法国总统（国家元首）

2023-04-10 21:40:51未知作者:无限魅力物联网

法兰西共和国总统（法语：président de la République française），简称法国总统，是法国的国家元首。现时的法国是第五共和国，根据1958年的《法国宪法》，法国总统与总理领导的内阁执掌行政权，由选民直接选举产生，任期5年（2002年前任期为7年），可连选连任一次。总统是国家元首和武装部队的最高司令。法国自1958年起实行半总统半议会民主制；因此根据新宪法，总统有权力解散国民议会（下议院），组织全民大选，以及在国家非常时期采取必要措施的全权等；同时总统有权在议会多数党中任命总理和批准由总理提名的内阁成员。

中文名

法国总统

英文名

président de la République française

全称

法兰西共和国总统

产生方式

法国全民直接选举产生

任期

5年

现任总统

埃马纽埃尔·马克龙

基本介绍

法国的国家元首。在形势需要时，与法国总理、两院（法国参议院和法国国民议会）议长和宪法委员会磋商后采取必要的紧急措施。总统出缺时，由参议院议长代理。新总统的选举应在50天内举行。

总统职权

法国是一个典型的中央集权制国家，实行半总统制，有总统，也有总理。总统

权力很大，是国家的权力核心。总统除拥有任命高级文武官员，签署法令，军事权和外交权等一般权力外，还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。总理由多数党人士担任，作为政府首脑领导政府的活动，向议会负责，其政府成员亦由总理提名，总统任免。

如果总统和总理由同一政党人士担任，则会以总统为权力核心。如果总统和总理由不同党派的人士担任，则会变成真正的“双首长制”。按照一般情况，总统负责国防和外交，总理负责经济和民生。国民议会和参议院虽拥有立法权、预算表决权和监督权，但却受到总统与政府的限制。由于上述职权的划分，故称法国的政体为半总统制或总统制内阁制。

行政权

法国总统虽然不像美国总统既是国家元首又是政府首脑，他只是国家元首不兼任政府首脑，但在行政方面却拥有广泛的权力。

1．总统拥有任免总理和政府其他高级官员、组织政府的权力。美国总统任命内阁各部长必须经过参议院批准，法国总统不必通过议会，可以直接任命总理和政府其他成员，这是总统掌握行政权力的关键。另外，总统还有任命高级文武官的广泛权力，还有任命宪法委员会9名委员中3名，其中包括宪法委员会主席的权力。

2．总统拥有担任部长会议主席，主持内阁会议和签署法令的权力。根据1958年宪法第9条规定，内阁会议由共和国总统主持，而不由总理主持。总统虽然不是政府成员，但可以参加政府活动，并由总统主持讨论决定政府的各项方针政策。总统作为部长会议主席，不仅在形式上主持会议，而且成为一种现实权力，对部长会议产生决定性的影响，掌握一切重大问题的决策权。内阁会议所决定的法令和命令由总统签署，但总统对内阁会议的决定不负责任，如果国民议会通过对政府的不信任案，总理须向总统提出政府辞职。

立法权

1．总统拥有颁布法律的权力。1958年宪法规定，议会通过的法律，由总统在一定的期限以内颁布，如果总统对议会通过的法律表示不同意见，可以在议会通过法律并交政府15天内，要求议会对此项法律或其中部分条款重新审议，并作出修改，议会不得拒绝。

2．总统拥有行使全民复决的权力。这是一种总统越过议会，直接通过公民来表决法律的特殊权力。总统掌握和行使这种权力，即可以起到削弱议会权力的作用，又可以加强总统自己的地位。戴高乐总统十分重视公民复决，他认为公民在投票时的态度表现了他们是否信任总统，他在担任总统期间，曾先后四次实行公民复决。

3．总统拥有解散国民议会的权力。1958年宪法第12条规定，当总统或政府同国民议会发生冲突时，总统在同总理、议会两院议长磋商后，有权力解散国民议会，重新进行选举。但大选后一年之内，不得再解散国民议会。总统的这项权力可以有效地制约议会中的反对派，对付政敌，从而保持政府的稳定。

4．总统拥有咨文权。总统可以用咨文的方式影响议会的立法活动。总统的咨文虽然不是由总统本人，而是由总统代表到议会中去宣读，但是议会对总统的咨文，不进行任何辩论，议会在立法中必须重视总统咨文的意见。

司法权

1.总统担任最高司法委员会主席，有权任免部分高级司法委员会成员，依据最高司法委员会建议任命法官，并监督法官遵守纪律。

2.总统是“司法独立的保证人”。

3.总统拥有赦免权，包括特赦和大赦。

军权

总统担任武装部队统帅。1958年宪法规定总统为武装部队统帅，并主持最高国防会议和国防委员会会议，有权决定动用法国的战略核力量

外交权

1958年宪法规定：“共和国总统委派外交大使及特使，并接受外国的大使及特使。”“共和国总统谈判并批准条约。”这些规定使总统可以不受议会和政府的约束，直接代表法国进行外交活动，并有权作出重要决定。

非常权力

1958年宪法第16条规定，当总统认为“共和国体制，国家独立，领土完整或国际义务的履行受到严重和直接威胁”，在同总理、议会两院议长和宪法委员会主席正式磋商后，可以“采取必要措施”。1961年4月23日到9月30日，为了镇压法国驻阿尔及利亚的殖民军将领和极端殖民主义分子发动的叛乱，戴高乐总统根据宪法规定行使非常权力。在此期间他作出18项决定，内容涉及镇压叛乱、清洗军队、整顿警察和国家机关，以及设立特别法庭等。这种非常权力的拥有是法国总统地位加强的最突出的表现。

总统府

法国巴黎古建筑，爱丽舍宫（Elysée Palace）是法国总统官邸，巴黎重要建筑之一。始建于18世纪初，距今已有200多年。“爱丽舍”一词源于希腊语，意为“乐土、福地”。1718年，戴佛尔伯爵亨利在巴黎市中心盖了这座宫殿，取名“戴佛尔宫”，由建筑师阿尔曼-克劳德·莫莱(Armand Claude Mollet，1670-1742)主持设计。最初为艾弗瑞伯爵的私人宅第。后几经周折，1804年拿破仑称帝，法兰西第一帝国取代法兰西第一共和国，其妹夫缪拉元帅于1805年购得这座公馆，大肆装修，却名为“爱丽舍宫”。1873年，麦克马洪继任总统，于1879年1月22日颁布法令，正式确定爱丽舍宫为总统府，后延续至今。现常作为法国政府的代称。

2012年10月28日起，爱丽舍宫花园每月对公众开放一次。参观的时间是每个月的最后一个星期日，具体参观时间随月份有所调整。每年的10月份到次年3月份的参观时间为12点到17点，4月份到9月份为13点到19点。游客可以在花园中近距离欣赏爱丽舍宫。

首任总统

法兰西第三共和国第一任

总统

路易-阿道夫·梯也尔（常被称作阿道夫·梯也尔早期译为爹亚士），法国人，1797年4月16日生于马赛，1877年9月3日死于圣日尔曼昂莱。法国政治家、历史学家，法兰西第三共和国总统（1871～1873）。七月革命后，先后担任内阁大臣（1832年，1834年—1836年）、首相（1836年）和外交大臣（1840年）之职。1871年—1873年，梯也尔担任法兰西第三共和国首任总统，血腥镇压了巴黎公社起义。

梯也尔曾撰写过许多历史作品，其中有《法国革命的历史》（10卷）和《领事和帝国的历史》（20卷）等重要作品。